加强兽药价格监管，发改委出台指南
近日，国家发展与改革委员会公布《短缺药品和原料药经营者价格行为指南》(简称“指南”)明确，相关经营者不得就短缺药品和原料药实施捏造散布涨价信息、串通操纵市场价格等八大违反《价格法》的行为。
为切实加强短缺药品和原料药市场价格监管，有效规范短缺药品和原料药经营者价格行为，引导相关经营者依法合规开展经营，遏制违法涨价、恶意控销等行为，维护短缺药品和原料药领域的公平竞争与价格秩序，保护消费者利益，保障医药卫生体制改革深入推进，国家发展改革委制定了《短缺药品和原料药经营者价格行为指南》（以下简称《指南》），将于近期以公告形式发布。
《指南》共十三条，第一条和第二条明晰了短缺药品和原料药领域的相关概念，列举了相关市场界定、市场支配地位认定的考量因素。第三条至第十二条明确了短缺药品和原料药领域各类价格垄断行为的表现形式、违法性认定以及价格垄断协议的豁免条件等。
第十三条提醒相关经营者不得就短缺药品和原料药实施捏造散布涨价信息、串通操纵市场价格等违反《价格法》的行为。
国家发展改革委将持续调查、评估短缺药品和原料药市场总体竞争状况，加大执法力度，曝光典型案例，回应社会关切，并根据执法实践适时更新与增补《指南》。
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原料价格暴涨导致新一轮兽药涨价
受“环保风暴”的影响，近一年以来，各行各业出现限产、停产、整改和关闭潮，导致市场供需关系严重失调，多种原料价格持续暴涨，兽药行业也未能幸免，多种主要原料、包材价格持续大幅上涨，企业经营成本压力越来越大。
据多家兽药公司公告显示，目前价格涨幅极大的原料主要有：
1、氟苯尼考上涨70%以上
2、强力霉素上涨50%以上
3、替米考星上涨60%以上
4、阿莫西林上涨50%以上
5、磺胺类上涨30%以上
6、多种维生素原料上涨80%以上
7、包材（纸箱）上涨50%以上
8、物流成本普遍上调
原料价格暴涨导致新一轮兽药涨价。巨龙动保商城自11月20日0:00起，对氟苯尼考、强力霉素、替米考星、阿莫西林等西兽药产品价格上调10-30%，对维生素类、中兽药、抗病营养类产品价格上调10%左右。
成都乾坤动物药业股份有限公司近期也发出电商产品价格调整通知函。通知函指出，原辅料和包材价格轮番上涨，涨幅普遍在20%以上，有的已超过%。因承受巨大的成本压力，为确保正常运行，公司决定在年12月1日起乾坤电商部开始实施新的产品价格，在现有价格基础之上涨幅预计在10%-30%不等。
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涨价不可避免，《指南》或能遏制疯狂趋势
除了因环保因素而导致的涨价，原料成本的提高也是促进兽药涨价的直接原因。
上海恒丰强动物药业有限公司广东分公司营销总监董平华告知记者，兽药企业的产品终端价格涨幅不高，主要的还是原料厂的涨幅比较厉害。
兽药企业最多就涨30%，而原料厂能涨到70%以上。以前兽药企业可以赚10%的利润，现在如果价格调整得好，或许可以赚5%的利润；若没有调整好或者不调，赚的利润将更低，甚至会亏本。
不过，原料厂也有压力，因为生产成本也一直在提高，所以，企业虽是在涨价，但不见得就会赚的更多的利润。而且涨价无可避免，是行业的趋势，因为环保是一直做下去的，价格很难会降下来。
因市场行情变化，涨价趋势不可避免。但《指南》的公布能防止有人恶意哄抬价格、操纵市场行情，遏制兽药涨价过于离谱。
附：《指南》全文
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